打赢2020年蓝天保卫战，近日，陕西省人民政府印发了《陕西省蓝天保卫战2020年工作方案》(简称“工作方案”)，明确将通过调整优化四项结构、实施四个专项行动，全面完成“十三五”环境空气质量约束性指标。

 

　　调整产业、能源、交通和用地四项结构。《工作方案》明确从强化源头管控、严控高耗能高排放行业产能、严防“散乱污”企业反弹、深化工业污染治理、强化工业企业无组织排放管控和推动产业集群升级改造等方面入手，解决工业废气。

 

　　需要注意的是，2020年年底前，陕西要完成国家排污许可管理名录规定的重点行业许可证核发；力争2020年关中各市(区)至少实现1~2家B级以下企业提升至A级，引领集群转型升级。

 

　　陕西是一用煤大省，对此，《工作方案》明确关中地区要实施煤炭消费总量控制，同时要加强对火电企业进行改造；另外要深入推进散煤治理和清洁取暖，确保2020年采暖期前，在保障能源供应的前提下关中平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任务要求；

 

　　同时，要巩固关中地区现有燃煤集中供热站清洁化改造成果，燃煤集中供热站清洁化运行；实施锅炉综合整治，确保陕南、陕北地区县级以上城市建成区基本淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉。继续巩固关中地区35蒸吨/时以下燃煤锅炉拆改成效。另外，还要加强煤质监管，全面加强秸秆综合利用和完善天然气产供储销体系。

 

　　在调整优化交通结构方面，《工作方案》明确大幅提升铁路货运比例，2020年采暖季前，电力、焦化、电解铝、钢铁等重点企业要加快铁路专用线建设，2020年关中地区达到50%以上；另一方面推进柴油车深度治理，完成高排放老旧机动车淘汰更新任务，加强非道路移动机械污染防治。

 

　　针对机动车，《工作方案》提出，严格新车环保装置检验，在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查，加快推广使用新能源汽车，同时强化多部门联合执法，全面落实机动车排放检测/维护(I/M)制度，依法取缔“黑加油站点”，规范成品油市场秩序，全面加强油品质量监督检查。

 

　　扬尘污染也是陕西大气污染治理重点工作之一。针对这一污染，《工作方案》也进行了说明。其中表明要严格城市建筑施工扬尘、道路扬尘和物料堆场扬尘监管，要求5000平方米以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控设施，并与当地有关主管部门联，做好防尘等措施。

 

　　此外，还要强化各级政府秸秆禁烧主体责任，建立全覆盖网格化监管体系，加强露天焚烧监管；推进露天矿山综合整治，全面开展各类露天矿山专项整治，确保2020年年底前全面完成整治任务。并控制农业源氨排放，减少化肥农药使用量，推进规模养殖场粪污贮存、处理设施建设。

 

　　《工作方案》所提到的四个专项行动分别为：一是实施工业炉窑治理专项行动，包括淘汰落后产能和不达标工业炉窑、加快燃料清洁低碳化替代和推进工业炉窑污染深度治理；二是实施VOCs综合整治专项行动，包括系统推进VOCs污染整治和加大源头替代力度；三是实施钢铁行业超低排放专项行动，包含深入推进钢铁行业超低排放和加强评估监督两大行动；四是实施秋冬季攻坚专项行动，目的是为了推进秋冬季大气污染治理攻坚、加强关中地区联防联控和实施差异化应急管理。