具体措施主要有：统筹规划和有序推进相协调，把现代服务业集聚区纳入城乡发展总体规划，与城市建设和开发区发展相衔接，科学规划、合理布局，明确集聚区发展目标和功能定位，按园区建设和成熟程度分批实施、有序推进，形成整体效应，提高资源配置效率;政府推动和市场运作相配合，建立和完善公共服务平台，给予必要的政策和资金支持，鼓励多种私有制企业投资建设，提高园区服务质量和水平;利用存量和节约发展相衔接，结合旧城改造、工业企业“退二进三”和开发区扩容升级，在现有开发区和城市规划区范围内，尽量利用存量土地和现有废旧厂房建设现代服务业集聚区;发展优势和功能定位相结合，立足市经济社会发展优势和服务业发展特色，规划建设特色鲜明的现代服务业集聚区，体现多功能、全方位、一站式服务。
 在优化产业结构方面，重点发展软件研发、文化创意、金融、服务外包、第三方物流等新兴现代服务业，引导服务业优化发展。近年来，市研发创意园通过开展全市科技创业对接会、科技创业沙龙等活动，有效地提高了城市科技竞争力和创新能力。铜官山区it产业园按照集聚发展的原则，采取“分离发展一批、引进移植一批、整合提升一批”的方式。