本文分析了住宅供热采暖系统采用温控和按热量计费技术的节能潜力，分析了适合我国国情的具有按热量计量功能的住宅室内采暖系统方案和室外供热管网水系统变水量控制方案，介绍了与供热系统温控和热计量相关的控制产品，总结了在此领域所做的技术研究成果和示范工程，提出了今后急需解决的主要问题，探讨了按热收费的主要原则，阐述了与我国住宅建筑采暖计量收费相适应的室内采暖系统和室外供热管网水系统的设计原则。