“采暖通风工程承包商协会”（HVCA）的制冷空调部（RAC）对《英国程序草案：气候的变化》做出了回应。 回应的重点是赞成限制HFCs制冷剂的使用。这次提出的观点与英国以前的政策不同：英国政府以前认为，在工业上逐步取消使用臭氧消耗性物质方面，HFCs将起重要作用。 很多厂商在HFC制冷剂方面早已投入了大量资金，在HCFCs正逐步被淘汰的时候改变政策可能会引起停止HFCs方面投资的不稳定和延期。 制冷空调部指出，就对全球变暖方面的影响而言，HFCs与其他制冷剂相比是最好的，在这种情况下设计防泄漏制冷剂（Leak Proof Refrigeration）系统是完全可能的。因此政府把能源发展引向保证系统内制冷剂的密封这一方向将更有利。 国家法律禁止对臭氧消耗性制冷剂环境进行通风，要求用户和承包商尽力减小制冷剂的泄漏。制冷空调部认为，如果能改变目前这种法律实施力度不大的状况并扩大为对所有制冷剂的要求，这些物质的排放量就会大大降低。 参与制冷剂竞争的公司要取得由制冷空调部制定的REFCOM资格，承包商必须拥有有效的制冷剂处理设备，必须能解释所有用到的制冷剂。从这一点看，符合REFCOM标准的规定使协会会员使用的制冷剂总量大大减少了。 积极鼓励加入REFCOM，并结合立法规定来巩固它的目标，我们将大大减少制冷剂的释放。 此外，还应注意到HFCs制冷剂效率很高，对全球变暖的影响也很大。作为CFCs和HCFCs制冷剂的代替品，HFCs的热效率最高。因此，它们的使用最小的降低了二氧化碳和其它能造成温室效应的气体的排放。