巴拿马总统周二表示,巴拿马将关闭全球最大铜矿之一的Cobre铜矿。此前该国最高法院裁定巴拿马政府与加拿大矿企第一量子矿业方面续签的Cobre铜矿运营合同违宪,或对全球铜供应产生影响,目前国际铜价正处于10周高点附近。
巴拿马总统科尔蒂索当天发表讲话称,一旦最高法院的裁决在官方公报上刊出,将马上安全、有序地关闭矿山。他同时表示,鉴于关闭过程对巴拿马社会以及环境、劳工、社会、经济和法律等方面的影响,国家的每项决定都必须以负责任、包容的方式处理。
今年10月下旬,巴拿马政府与第一量子矿业方面续签Cobre铜矿未来20年的采矿特许权合同,作为回报,巴拿马每年将获得3.75亿美元的收入,但随即引发了大规模抗议示威活动。
抗议者认为铜矿开采破坏环境,尤其是威胁到当地的水源。实际上,抗议活动已经持续了数周,并蔓延至巴拿马全国。多地道路持续被封,民众出行受阻,并发生多起暴力对抗事件,甚至有示威者丧生。
巴拿马最高法院于当地时间周二裁定第一量子与巴拿马政府续签的铜矿开采合同违宪。这项判决下达后,守候在法院门外的示威者人群中爆发出欢呼声。
第一量子矿业随后表示,矿区已暂停生产,正在实施其安保维护计划,并将努力找到符合法律和各方利益的解决方案。
上述裁决使该公司走上了漫长而不可预测的国际仲裁之路,尽管该公司表示,如果可能的话,它将通过与巴拿马政府进行谈判,寻求避免这一程序。
第一量子矿业表示,该矿就业人数占巴拿马总工作人口的2%,且员工的90%是巴拿马人。如果该矿能继续运营,对巴拿马的总体经济贡献预计每周超过5000万美元,其贡献约相当于该国年度GDP的5%。
这一裁决还将对铜市场产生影响,因为Cobre是全世界最大的铜矿之一,年产量达35万吨,占全球铜产量的1.5%。如果长期停产,将会对国际市场的铜产品供应造成一定影响。
分析人士表示,巴拿马和秘鲁日益减少的铜供应可能会在2024年消除全球铜过剩。研究机构CRU Group首席分析师Craig Lang表示:“这是一个重大事件,增加了供应前景的不确定性。”
花旗集团评论称,它目前的基本预测是,Cobre铜矿将至少关闭到明年5月巴拿马总统选举之后。该行分析师在一份报告中表示:“我们认为,鉴于该矿对巴拿马经济的重大财政贡献,新政权将寻求重启Cobre。也就是说,任何合同的重新谈判都可能旷日持久。”
由于传统工业需求减弱,铜价从今年早些时候的高位回落,但人们越来越担心长期供应有限。不过,在全球减排脱碳政策下,这种金属在太阳能电池板、风力涡轮机、输电线和储能中的使用量有望增加。