民用空调是中央和大多数地方电子卖场都有的品目,如果采购人急需一台空调,轻点鼠标即可完成下单。
有业内人士称,目前空调各项技术都比较成熟,产品之间的差距都已经很小。但是部分采购人对空调还有一种固有印象,空调采购仍然集中在某几个品牌。这到底是什么原因呢?
核心参数不宜多技术部分占比超五成
“既然采购空调,肯定要关注技术参数和品牌。”某省理工大学周老师告诉《政府采购信息》报记者,当不了解产品的时候,品牌可以证明货物的来源和质量保证,起到商标的作用;当采购的货物越来越熟悉的时候,品牌的作用在下降,技术参数的作用在提升。
查阅任何一台空调,可看到多项技术参数,哪些是核心技术参数?在上海市政府采购中心高级工程师马正红看来,核心技术参数的设置应以体现空调本质为主。如果招标文件核心参数设置太多,对后期评审会造成一定影响,评审过程没有针对性。
他认为,采购人选购一台空调应注意五方面:一是选择合适的空调。确定好房间面积,不同匹数大小的空调,对应特定的制冷与制热的使用面积;二是不光看匹数,还要关注制冷的输入功率等指标。匹数反映的是制冷量的输入功率,应以产品铭牌上标定的功率为直接参考数值。即使匹数相同,制冷的输入功率也有区别;三是关注能效比。能效比的大小反映出空调器产品的节能情况;四是看噪音指标。噪声是空调运转时产生的杂音,噪声过大,则会影响工作和生活的舒适度;五是看空调的室内外机尺寸。一般来讲,相同匹数的空调,尺寸越大,重量越重,散热效果越好,制冷越强。外机尺寸越大,冷凝器散热面积越大,制冷制热效果也越好,而且更省电。
在中央国家机关空调批量集中采购项目的评审标准中,技术部分占比超五成,分别对室内外机噪音、标准工况下的制冷输入功率和能效比取APF(全年能源消耗效率)值进行评估。
“关于空调器的主要技术指标,考核功率、能效比、噪音是正确的。功率反映电耗情况,能效比反映节能情况,噪音反映室内休息的舒适和外界是否扰民。”河南省制冷学会秘书长隋继学表示。
节能产品认证证书六家企业持有数量较多
空调属于通用性强、技术规格统一的产品。根据《中央预算单位政府集中采购目录及标准(2020年版)》,所谓空调机,指的是除中央空调、多联式空调以外的空调。
按照《节能产品政府采购品目清单》,空调机为政府强制采购节能产品。也就是说,如果采购人要采购一台分体空调,供应商应提供所投空调有效的节能产品认证证书,否则投标无效。
也可以说,节能产品认证证书是空调生产厂商参与政府采购的“入场券”。记者登录政府采购节能产品查询平台了解到,截至发稿前,房间空调器品目节能产品认证证书共有6742张,其中格力获得2229张,美的获得923张,奥克斯获得933张,海尔获得685张,科龙获得206张,海信获得102张,大金获得51张,长虹获得30张,TCL获得129张,志高获得4张,创维获得3张,三星和松下没有证书。
单从节能产品认证证书持有数量上看,格力、奥克斯、美的、海尔、科龙和海信获得证书较多,相比而言,这些企业参与政府采购活动更具有优势。