2021年1月12日，美国霍尼韦尔国际公司（Honeywell International Inc.）向美国国际贸易委员会（ITC）和美国商务部提交申请，称根据美国《1930年关税法》第701条和731条，申请对原产于中国的进口五氟乙烷（R-125(Pentafluoroethane)）启动反倾销和反补贴立案调查。目前，美国际贸易委员会的产业损害调查程序已经启动，美国商务部预计将于2021年2月1日左右正式立案。

　　根据申诉方所述，本次双反调查的涉案产品为五氟乙烷（R-125）或其化学等价物，无论其形态、类型或纯度水平如何。涉案商品还包括在第三国或美国关税区以外加工的R-125和未提纯的R-125。五氟乙烷是一种制冷剂，同时可以与二氟甲烷混合而成近共沸制冷剂——R-410A，这是一种在空调系统中替代多种氯氟烃（氟利昂）的制冷剂，五氟乙烷还在灭火系统中用作灭火剂。涉案产品在美国海关税则号2903.39.2035、2903.39.2045、3824.78.0020下。

 

　　申诉方仅列出了太仓中化环保化工有限公司（Sinochem Environmental Protection Chemicals(Taicang)）、金华永和氟化工有限公司（Jinhua Yonghe Fluorochemical Co.,Ltd.）、浙江三美化工股份有限公司（Zhejiang Sanmei Chemical Industry Co.,Ltd.）、山东华安新材料有限公司（Shandong Hua’an New Material Co.,Ltd.）、浙江永和新型制冷剂有限公司（Zhejiang Yonghe Refrigerant Co.,Ltd.）等11家中国生产商/出口商，详见下图。

 

　　申诉方声称，原产于中国的进口五氟乙烷在美国的销售价格低于正常价值，并且存在政府补贴【补贴项目包括：（1）政府低于合理回报为五氟乙烷生产商提供土地使用权和电力；（2）政府为化工行业提供的政策性贷款、中国国有银行的出口贷款等优惠贷款；（3）汇率补贴】。从而对美国国内产业造成实质性损害，因此申请对其征收反倾销税和反补贴税。申诉方在申诉书中预计中国企业的倾销幅度为155.78%～230.52%、补贴率超过2%。