建筑业作为耗能大户，对生态文明建设的进程与成效，影响至关重要。2015年全国两会期间，全国人大代表、中国建筑工程总公司总经济师鲁贵卿提交了在建筑行业开展“绿色行动”的建议，他认为强化生态文明意识，从建筑的设计、建造到使用、维护的全寿命周期，都致力于绿色环保、节能减排，是实现全社会节能减排目标，建设绿色中国、美丽中国的关键环节。

建设生态文明 建筑业责任最为重大

鲁贵卿认为，建设生态文明，建筑业首当其冲，并且责任最为重大。他给出一组详尽的统计数据：在全社会能耗中，建筑能耗占到近一半，为46.7%，远超其他行业。我国现有建筑总面积400多亿平方米，随着城镇化的发展，预计到2020年将新增建筑面积约300亿平方米。届时我国建筑能耗将达到10.9亿吨标准煤，相当于北京五大电厂煤炭合理库存的400倍。据专家估算，每吨标准煤按照中国的发电成本折合大约等于2700度电;那么，2020年，我国的建筑能耗将达到29430亿度电，比三峡电站34年的发电量总和还要多。

“但目前，在建筑行业存在诸多不符合生态文明建设要求的现象，比如，在建造理念上，背离建筑产品‘用、固、美’的本质属性，追求奢华消费、过度消费，盲目比‘高’、比‘阔’、比‘大’，以致‘千城一面’‘千楼一貌’，多地动辄圈地几十、上百平方公里，盲目造城，造成资源的巨大浪费在施工准备中，教条理解‘三通一平’，随意推坡、填川、挖山，不仅浪费资源，更破坏生态，遗祸子孙。在施工过程中，部分施工单位忽视环保措施，野蛮施工，粉尘铺天，污水横流，噪音扰民。”鲁贵卿介绍。

“在建筑行业倡导人文精神，推进节能减排，开展‘绿色行动’，加强生态文明建设具有重要的现实意义和历史意义。”鲁贵卿说。

从四个层面着力大力推进“绿色行动”

鲁贵卿认为，开展绿色行动首先要大力推进“绿色建造”。政府应加加强法制建设，健全行业法律法规，强化政府、设计方、施工方、使用方等各方主体的相关责任，让违背生态文明的决策和行为在法制层面就受到约束，同时政府进一步加大政策引导，鼓励大型建筑地产企业加大研发和投入力度，建设相关产业园，走建筑工业化之路。

其次是“绿色施工”，在施工过程中落实生态文明要求。鲁贵卿建议政府主管部门加强对施工过程的环保监测，采取技术和管理措施，做好节能、节地、节水、节材和环境保护工作，防止环境污染事故。大力推广绿色施工新技术、新工艺，推广可重复利用的生产工具与周转材料，促进施工过程的资源、能源节约和综合循环利用。同时，推行建筑垃圾分类收集制度，建立专业的建筑垃圾回收处理机构，大力发展循环经济，实现变废为宝、化腐为奇的目标。

“第三是‘绿色建筑’，从建筑物的本身去落实，建议相关部门加大对国家《绿色建筑评价标准》的宣传力度，建筑商重视建筑物的运维成本，从设计源头切入，加大对光伏技术、外墙保温技术等节能技术的强制推广应用，同时加强绿色材料的推广应用，建造更多的‘低耗能建筑’‘零耗能建筑’乃至‘产能建筑’。”鲁贵卿介绍。

对于第四点“绿色城区”，如何在新型城镇化建设中落实生态文明要求。鲁贵卿建议，大力发展绿色、节能、环保的新社区，在全国不同地区建立符合当地具体实际的“绿色城区”示范区，以引领新型城镇化建设，促进生态文明建设水平。

“政府还应鼓励大型建筑地产企业转型升级，以城市运营商的角色，坚持‘生态、科技、人文’的理念，推广新技术、新材料、新能源、新工艺，建设绿色、健康、零碳社区，打造科技创新、以人为本、生态宜居、可持续发展的活力新城。”鲁贵卿说。