• 曾晓安:以节能减排为抓手推进新型城镇化
  •   来源:网络转载
  • 2014-12-26

2015春节假期刚过,一部关于雾霾调查的纪录片引发了社会大众对环境、环保、节能减排等问题的关注和讨论,而据调查,中国教育类事业单位数量约占全国公共机构总数的34.46%,用能总量约占各类公共机构用能总量的39.33%,机构数量和用能总量均居各类公共机构首位。在当前倡导建设节约型社会和节约型校园的大背景下,做好节能减排工作对于教育系统有何重要意义?现状如何?存在哪些问题?又如何解决?日前,本报就相关问题专访了中国教育装备行业协会会长王富。

问:党的十八大报告中,把资源节约和环境保护提升到了前所未有的高度,提倡要建设资源节约型和环境友好型社会,而教育资源是社会资源的重要组成部分,可以说节约型社会呼唤节约型校园。在您看来,做好节能减排工作对于教育系统有何重要意义?

王富:党的十八大报告中指出:“建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。《中华人民共和国节约能源法》中也指出:“节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略”。十二届全国人大常委会第八次会议表决通过的《中国环境保护法修订案》中,第9条也规定:“教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容,培养学生的环境保护意识”。因此,做好节能减排工作是构建社会主义和谐社会和实现科学发展的重大举措,事关我国社会发展和教育发展的大局。

当前,我国各级各类学校在校学生众多,是资源能源消耗大户,做好教育系统的节能减排工作,建设节约型校园,不仅有利于营造良好的育人环境,促使广大学生树立勤俭节约意识,养成勤俭节约习惯,促进青少年一代健康成长,也有利于促进学校节约能源资源,降低办学成本,提高办学效益,因此学校做好节能减排工作既是贯彻落实节约能源资源、保护环境基本国策,践行科学发展观的重要举措,又是学校提高办学质量与效益、履行社会责任、发挥育人功能和示范引领作用的内在需要,对于推动全社会形成勤俭节约的文明风尚,建设资源节约型、环境友好型社会,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”都具有重要意义。

所以,我们教育系统要深入学习贯彻落实中央的相关要求,充分认识做好节能减排工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性,采取积极有效的措施,全面推进节能减排工作,保证教育事业科学发展。

问:为深入贯彻落实中央相关精神,教育部也专门下发了《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》,在教育系统大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,建设节约型校园。据您了解,当前教育系统节能减排工作的现状如何?还存在哪些问题?又当如何解决?

王富:近年来,我们教育系统的节能减排工作,取得了突出成绩,积累了丰富的经验,涌现了一批先进典型,创造了许多有效的做法,为今后教育系统的节能减排工作奠定了比较好的基础,为我们国家节能减排工作做出了重要贡献。

但是在欣喜的同时,我们还应该清醒地认识到,在节能减排工作中还存在一些问题:一是认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不到位、协调不得力等问题依然普遍存在,未把节能减排工作提升到非做不可的地位上;二是学校节能减排工作单靠市场与社会的力量是远远不够的,需要国家和地方给予更多政策与资金的支持;三是目前我国节能减排方面的技术与产品缺乏系统专业的整合,还没有适合学校的整体节能减排方案。

因此,我建议主要从以下几个方面来推进教育系统节能减排工作科学发展:一是要健全规章制度、考核办法,实行精细化管理,落实岗位责任制,严格各项开支标准,培育节约型校园文化。二是节能减排要靠技术引领,要靠市场推动,要开展一系列节能减排示范校建设及相关活动,这就要提高认识,思想重视,领导加强,工作落实。三是教育系统要把节能减排纳入社会主义核心价值体系教育之中,增强危机意识;推动节能、节水、节粮活动,营造良好的节能减排校园氛围,养成低碳生活习惯。四是教育行业节能减排工作,要立足基本国情,遵循教育和市场规律,科学谋划和扎实推进学校节能减排工作,紧密结合学校后勤的深化改革;既要注重积极推进,又要注意循序渐进;统筹考虑相关方面要求与现实条件的可能性,避免不切实际把目标定的过高;既要注重统筹规划,整体设计,又要尊重因地制宜,因校制宜,分类指导,分区规划,分类实施;既要注重管理效益,又要注重公益性和提高整体效益。

问:建设节约型校园,实现节能减排的目标,必然要借助各种节能设备或技术,可学校本身不从事这些技术和设备的生产工作,这就需要各种从事节能产品生产研发的企业参与。中国教育装备行业协会具有先天优势成为连接二者的桥梁,目前在这些方面做了哪些工作?其中有什么好的经验可供借鉴?

王富:近年来,中国教育装备行业协会坚持贯彻和落实国家和教育部关于加强节能减排和节约型学校建设的方针政策,努力帮助学校开展节能减排工作。

协会成立了后勤分会节能减排工作委员会,持续与全国节能减排领域企业进行接触,重点对国家发改委公布的节能服务备案的第一批至第五批的企业进行了归纳与梳理,与部分北京地区的节能服务公司进行了面对面的洽商。到目前为止,我们已经先后联系了500多家节能减排领域企业,这些企业从事的领域涵盖了节水、节电、节气、太阳能、电采暖、热泵、建筑节能、空气治理等多方面,为我们在学校开展节能减排工作提供了技术与产品支撑。为了深入了解节能减排企业,掌握企业节能技术与产品的实际使用效果,节能减排工作委员会还认真开展节能产品和技术的考察与调研。一年多来,委员会先后到湖北、湖南、山东、重庆、上海、辽宁、黑龙江、吉林等地考察节能技术与产品的使用情况,通过对产品使用者的走访和对企业口碑的了解,使我们对企业的产品有了更加客观的认识,为我们将来编制节约型学校建设整体解决方案增加了可供选择的技术与产品。

同时,为深入贯彻落实中央和教育部的相关决策部署,使学校能够按照节约型社会和节约型学校建设的要求,进一步提高学校师生的节能减排意识,加快推进学校节能减排工作进程,中国教育装备行业协会还和中国教育报刊社在全国范围内联合开展了“学校节能减排工作现状调研”活动,邀请近20家企业40余名相关领域的企业家和专家召开专题座谈会研究完善活动方案,最终以系统、全面、完整的专业调研报告形式为学校提供节能减排优化方案,推广节能减排优秀产品和技术,搭建学校与节能减排领域企业间的桥梁,调动节能减排企业对教育领域节能减排的关注,引导企业生产和研发适合学校节能减排的产品。

同时,协会和中国教育报刊社还周密组织筹备,成功举办了首届节约型学校建设论坛,在全国范围内建立起了共创节约型学校的联系网,开展全国中小学节约型校园建设百所示范校征集活动在学校与先进技术、优质产品间搭建起了桥梁,为创建节约型学校提供了更为广阔的交流平台。

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