当地时间17日上午,澳大利亚议会上院通过了执政的联盟党政府关于取消碳税的议案。澳大利亚成为在推行碳排放交易的国家中,第一个决定取消碳排放税的国家。
早在去年竞选期间,托尼·阿博特领导的澳大利亚联盟党就把取消碳税作为其最主要的竞选纲领之一。去年11月,上台执政的联盟党正式提出取消碳税相关法案的议案,并顺利推动这一议案在联盟党占多数的议会下院获得通过。今年7月1日,澳大利亚新一届参议院正式就任。为了在参院获得足够的支持票数,联盟党不得不三次修改议案,直到17日上午得以在议会上院通过。澳大利亚总理、执政党党首阿博特随后举行新闻发布会,兴致勃勃地宣布了这一消息。他说,当年竞选时许下的承诺,今天得以实现,澳大利亚终于取消了“碳税“这个“有毒的税赋”。
取消“碳税”后,澳大利亚的普通家庭每年可以节省550澳元的支出,确实可以给普通澳大利亚人带来实惠。但是,取消“碳税”法案,也意味着包含在这一法案当中的、澳大利亚前工党政府在排减问题上所做出的一系列切实行动都随之付之东流。澳大利亚媒体说,在取消碳税后,澳大利亚将不再对碳排放大户设置温室气体排放上限,也将不再有实现其减排承诺的机制。与此同时,之前计划利用“碳税“收入投资的清洁能源项目、以及业已建立的清洁能源财务公司和可再生能源局也都将寿终正寝。
所以,反对党工党环境问题发言人说,“在减排行动上,澳大利亚一度是全世界的楷模;现在,托尼·阿博特让我们成了全世界的笑柄。”还有一些网民提出,阿博特一直对全球变暖这个命题公开持怀疑态度,联盟党政府在没有可靠的替代方案的情况下就推动取消碳税,这是澳大利亚在减排问题上的倒退。
碳税是近年来澳大利亚政治生活中的核心议题,它既是阿博特在去年9月上台的推动因素,也是前工党吉拉德政府和陆克文政府倒台的原因。在澳大利亚,“碳税”与其说是环保和经济议题,不如说是政治议题。它的诞生就是出于政治需要,在正式实施的两年里更沦为澳大利亚各党派斗争的工具。
2011年11月,时任澳大利亚总理、工党领袖茱莉·吉拉德推动“碳税”在议会强行闯关成功,2012年7月,碳税在澳大利亚正式实施。澳大利亚成为世界各国中对“碳排放”定价最高的国家。但碳税也直接导致了吉拉德和接任的陆克文的下台。
虽然吉拉德推动碳税的主要动机是维持执政联盟的存在,但据澳大利亚国立大学的研究,碳税在实施两年来,确实达到了减少排放的目的。现今的阿博特政府是打着“取消碳税“的旗号上台的,如今算是兑现了竞选承诺。但取消碳税的后果,是澳大利亚的节能减排出现倒退,孰轻孰重,恐怕也并不是可以简单判断的。