在日前召开的“第十届国际绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”的综合论坛上，住房和城乡建设部副部长仇保兴做了题为《普及绿色建筑的捷径——装配式住宅》的主题报告。他提出，我们应该寻求一条既是绿色的，但是又是要能够快速生产的这么一种方式，来大批量的建设中国的绿色建筑，即装配式住宅。仇保兴介绍了国外的装配式住宅的一些成就和历史，同时也就其发展的过程中积累的教训和趋势进行了剖析和预测。针对我国装配式绿色住宅目前在我国的发展状况以及发展瓶颈，仇保兴也进行了深入分析，并提出了行之有效的解决方案。 
    装配式住宅的他山之石 
    “建筑产业化”是近些年建筑行业内共同关注的话题，而仇保兴认为，关于建筑产业化，装配式住宅这个名称更为贴切。原因在于，装配式住宅涵盖了产业化、工业化、工厂化等多方面的内容。而对于我国的装配式住宅的发展如何才能避免走弯路，仇保兴在演讲中给出了典型国家的案例，他讲到：国外装配式住宅的成就，起因是工业革命和城镇化。而发达国家的装配式住宅的发展实质上可以分为三个阶段： 
    一是初级阶段，重点解决的是建立工业化生产体系，满足大批量、快速建造。
    二是发展阶段，重点解决提高住宅质量和性价比，在质量和多样性方面进步较快，效益明显提高。
    三是成熟期，转向了低碳化、绿色发展，成了绿色建筑主力军，而且材料可回收利用。 
    由此，从这三个阶段我们可以看出，这些装配式住宅的典型国家都走出了自己的独特道路。 
    仇保兴还谈到，我们的近邻日本率先在工厂生产出抗震性能较好的装配式住宅。而美国注重低层建筑，低层装配式住宅美国的体系发展的非常完善。在欧洲，浪漫的法国人推行的装配式建筑讲究美观、人性化，比较重要一点是，法国的而且模数化方面处理得非常好。在瑞典， 60%以上的住宅都是装配式建筑，而瑞典也是装配式住宅最发达的国家之一，丹麦的装配式住宅的比例也非常高。 
    技术的体系转变引装配式住宅新风向 
    在谈及国外的装配式住宅的使用情况之后，我们也自然会关注国外针对装配式住宅设定的制度体系以及技术方案等。针对这个大家都关心的关键话题，仇保兴给出了这样的结论----目前国外装配式住宅的技术发展趋势是：从闭锁体系向开放体系转变；从湿体系向干体系转变；从只强调结构的装配式，向结构装配式和内装系统化、集成化发展的发展。 
    在装配式住宅的发展过程中，原来的闭锁体系强调标准设计、快速施工，但结构性方面非常有限，也没有推广模数化。装配模块运到工地，而在转向开放体系之后，装配式住宅的思路被拓宽了，也更多样化的对建筑增添了更多的可能。 
    在原有的湿体系当中，装配式住宅在施工现场接口必须要现浇混凝土，仇保兴指出，湿体系的典型国家是法国。而瑞典则推行的是干体系，所谓的干体系就是螺丝螺帽的结合，其缺点是在抗震性能较差，没有湿体系好，但是在施工的环境污染等方面，要较干体系更优； 
    在装配式住宅的信息化的应用当中，更多的是针对结构设计和数字化模型搭建等方面，仇保兴提及，结构设计是多模式的，一是填充式，二是结构式，三是模块式，目前模块式发展相对比较快。 
    装配式住宅引领我国房地产行业的工业革命 
    近年来，流行于欧美国家的工业化绿色建筑正在中国逐步发展起来，随着政策驱动，建筑工业化企业不断涌现，工业化建筑产品也开始在地产开发、建筑等领域广泛使用，而得益于国家政策的指引，我国的建筑产业转型升级迎来了新曙光，而装配式住宅则是产业转型的主要方向之一，据仇保兴介绍，发展装配式住宅，可以改善结构精度、渗漏、开裂等质量通病，提高隔声、保温、防火等性能，便于系统维护、更新。装配式住宅有着巨大的节能减排作用，提升了住宅品质和效能，大大提高了施工效率，缩短了施工周期，并充分体现了绿色建筑“四节一环保”的特点。显而易见，装配式住宅是中国绿色建筑的发展方向。仇保兴进一步指出装配式住宅未来的发展趋势：从封闭的体系走向开放的体系；从湿体系向干体系转变；从单纯的结构装配式向结构装配式和内装系统化集成起来；采取信息化管理；结构设计方面更趋向多模式的发展。 
    吸取经验突破装配式住宅发展瓶颈 
    不过，我国装配式绿色住宅还存在发展瓶颈。 
    一是装配式住宅的设计、生产、安装施工、验收评定等技术标准尚未建立，试点成果无法大规模推广。 
    二是装配式住宅的建造成本比传统方式成本每平方米高500元左右。仇保兴说：“原因是未形成大规模生产，规模效益无法体现；同时，工业化生产属生产企业，构件工业化生产产品要交纳17%的增值税，增加了生产成本。” 
    三是具备总承包资质的企业目前不具备专业化生产能力，尤其是装配式住宅生产、安装的能力不足，少数具备能力的企业又无承包项目资格，造成专业化公司还要挂靠，增加管理成本。 
    尽管装配式住宅尚存在发展瓶颈，但我国已有些城市和地区实现了突破。仇保兴以深圳为例介绍称，深圳市的一些保障房住宅，目前采取图纸标准化、施工工厂化、管理可视化、现场整洁化，达到了绿色建筑二星以上的评价标准，同时建筑质量得到提升，施工周期得到缩短。作为钢材生产大国，钢结构装配式住宅和钢木结构混合住宅的在我国的发展比混凝土构件更加成熟，而且这种施工方式和建造成本相对更低。 
    吸取装配化住宅发展过程中的教训，借鉴国外成熟经验，仇保兴提出下一步我国发展装配化住宅的几个关键措施： 
    首先，加大科研投入，突破关键性技术。要做到速度、质量、安全、环境友好和效益五个方面的统一，尤其是环境应该完全遵循绿色建筑的标准，对环境应该低干扰。具体做法包括：加强高强度，自保温，阻燃，长寿命、可循环、健康的轻型建材开发；加快有关设计软件和绿色评估软件的开发应用；通过加强装配式住宅新型结构的研发，进一步推动混凝土、木材、钢材多种混合新型结构，装配式绿色建筑，高抗震性能结构的开发。 
    第二，加快项目建设的体制改革，创造有利于装配式住宅的市场发展。这就需要研究解决装配式住宅的研发生产推广应用项目的管理体系，来适应装配式住宅的发展；加快绿色施工企业的营业税改增值税的过程，进一步优化建筑企业结构，淘汰技术力量比较薄弱的挂靠分包小队伍，使整个建筑业的施工结构能够满足装配式住宅的需求；改革现有的以项目公司运作的房地产开发管理体制，来促进开发企业统筹协调发展。 
    第三，国家有关部门正在扶持和培育大型企业集团和产业集群，激发市场主体推进装配式住宅的积极性和创造性。完成一体化的运作模式，这种模式分为三类：大型集团；以某个企业为龙头，形成构件生产、原材料供应、结构设计、施工建造、布品生产和住宅物业管理等等企业参与的企业集群；利用因特网覆盖到整个产业，构成零库存的装配式住宅生产体系。 
    从环境问题和社会问题等方面考虑，装配式住宅也将成为房地产业的工业革命的引领者，仇保兴说，目前我国装配式建筑发展潜力非常大，节能效果很好，而且对克服PM2.5空气污染方面可发挥很大的作用。而我国还要建大量的建筑，但依靠大量劳动力已不再可行，建筑质量无法保证，成本也在上升。所以，我国现在发展装配式住宅正当其时。