根据波兰可再生能源研究院（IEO）11月底向欧洲太阳能工业联合会（ESTIF）提交的年度报告，在经历了2011年和2012年的快速增长之后，2013年波兰太阳热能市场将可能保持与去年同等的水平，抑或显示小幅下降。波兰国内的各个协会对市场的发展提出了不同的观点。作为平板式集热器制造商的代表，波兰供暖设备制造商和进口商协会（SPiUG）对于2013年的市场表现非常失望，而真空管集热器进口商和分销商协会应该看到了市场强劲的增长趋势。 
    尽管每年的第一季度是波兰太阳热能系统市场需求量最大的时期，但2013年第一季度的市场并不理想。SOiUG秘书长Janusz Staroscik解释道：“我们的会员预计2013年的销售将下降10-15%。会员寄希望于第三季度的销售增长，以抵消上半年低需求的影响。但是，尽管确实如愿，但仍没有达到预期目标。”一些公司认为，由中国生产的配件组装而成的真空管集热器进口产品正逐步获得越来越高的市场分额。 
    当然，自9月以来，真空管制造商和进口商似乎获得了非常好的销售业绩，这主要是由于波兰国家环境保护和水资源管理基金会（NFOSiGW）修订了其家用补贴计划的要求。自2013年10月，补贴将针对集热器的开口面积而不是总面积。但这些修订并没有获得真空管集热器制造商的认可，反而有可能影响他们的销售。真空管集热器进口商和分销商协会秘书长，同时也是一家太阳热能系统供应商Keno的老板，Pawel Grzegorczyk指出：“我们公司的销售下降了70%。在修改之前，今年的情况比较好，销售已经翻倍。”  
    据Grzegorczyk介绍，新条款的出台正值NFOSiGW预算的减少，很多与NFOSiGW合作的银行暂停批准那些预算达到限额的补贴申请。但这只是暂时的。事实上，所有银行仍握有预算配额，甚至有明年的。NFOSiGW负责太阳热能计划的Pawel Bartoszewski指出，2013年的1.433亿PLN预算还没达到，2014年上半年的资金也非常充裕。 
    NFOSiGW计划将在2014年出台一项新计划，称为Prosument，替代老的计划，并会尽力弥补两个计划之间的差距。据最新消息，新计划将于2014年第二季度的早些时候实施，目前的计划应该有充足的资金应对2014年上半年的补贴申请。 
    新计划将提供综合补贴和低息贷款，整个预算金额超过目前的老计划达到6.2亿PLN，但计划不仅涉及太阳热能系统，还包括光伏安装和热泵。