在海牙举行的国际气候变化问题会议中，美国与欧洲代表对如何减少温室气体排放量的问题出现歧见，为这项旨在落实一九九七年京都议定书的联合国会议投下变量。 　　据台湾媒体报道，过去一年来，亚洲、非洲、欧洲北部等地区频频发生灾情惨重的水患；来自一百八十国的与会代表昨天在会中听到悲观的预测：如果已开发国家未能及早采取因应行动，海平面不断上升，以及飓风、台风挟带豪雨有朝一日可能淹没某些小岛。 　　然而，在大会开议首日，欧洲联盟与美国代表对如何减少温室气体排放量的见解却截然不同。欧盟认为，工业国应修正交通与能源政策，以符合京都议定书所订减少温室气体排放量的目标；美国则表示，希望在污染量配额买卖的过程中保留最大的弹性空间。美国助理国务卿桑德洛表示：「这些机制具有促进创新与节约成本的功能。我们无法在因应气候变化方面浪掷经费。」 　　如果美欧双方无法在会中达成妥协，落实京都议定书的希望可能破灭。根据京都议定书，工业化国家应当力求在二００八年到二０一二年之间，将温室气体排放量减至一九九０年排放量的百分之九十五以下。当时有一百八十个国家签署议定书，然而至今只有卅个国家正式批准。 　　担任大会主席的荷兰环境部长普朗克表示：「我们必须设法排除万难做成决定。如果继续延宕，很可能无法达成当初规画的目标。」 　　虽然京都议定书吁请工业国致力减少温室气体排放量，有关如何落实这项目标的具体规定仍须在此次海牙会议中敲定。据悉，各国代表将在今天的会议中深入探讨京都议定书涉及的若干技术层面。 　　部分专家说，时间已经越来越紧迫。 　　专家说，在未来的一百年里，全球平均气温可能上升摄氏一点五度到六度，增加幅度是以往估计的两倍之多。威特森指称，预料到公元二一００年，全球的海平面会上升五十公分，对居住在中国大陆、东南亚，非洲沿海地区的两亿人口形成严重威胁。